| 3月28日，長三角城市經(jīng)濟協(xié)調(diào)會第九次會議在浙江省湖州市召開。上海市副市長胡延照、江蘇省副省長史和平、浙江省副省長茅臨生、國家發(fā)改委地區(qū)司副司長鄒勇等出席會議。
會議傳出信息，針對長三角流域跨界水體污染問題，長三角各省市積極加強環(huán)保聯(lián)動與協(xié)調(diào)，形成了長三角跨界水體生態(tài)補償機制總體框架。
長三角地區(qū)水資源總量豐富，但水環(huán)境污染問題突出，出現(xiàn)了“水質(zhì)性缺水”局面。近年來，長三角各地加大了污染防治力度，全力推進水環(huán)境綜合整治，水環(huán)境質(zhì)量局部得到改善，但總體不容樂觀。
據(jù)了解，此次研究形成的長三角流域跨界水體生態(tài)補償機制，是在建立行政區(qū)交界斷面水質(zhì)目標(biāo)雙向考核制度的基礎(chǔ)上，通過確定雙方責(zé)任、制定補償標(biāo)準(zhǔn)、核算補償金額等方式，形成的一種污染賠償或者受益補償?shù)闹贫取?/FONT>
根據(jù)補償機制總體框架，機制實施范圍包括長三角所屬１６個城市，擬選擇跨省界河道開展相關(guān)試點。長三角流域跨界水體的生態(tài)補償機制，采取受益補償與污染賠償相結(jié)合的補償方式。一般情況下，當(dāng)上游地區(qū)出境水質(zhì)優(yōu)于控制目標(biāo)時，下游地區(qū)應(yīng)對上游地區(qū)實施補償；當(dāng)上游地區(qū)出境水質(zhì)劣于控制目標(biāo)時，上游地區(qū)應(yīng)對下游地區(qū)實施賠償。補償?shù)男问街饕琴Y金補償，同時也鼓勵上下游各方通過協(xié)商，采用政策補償、項目補償、智力補償?shù)刃问絹泶妗?/FONT>
與此同時，長三角地區(qū)還將建立長三角流域跨界斷面水質(zhì)目標(biāo)考核制度、長三角流域跨界斷面水質(zhì)聯(lián)合在線監(jiān)測制度、長三角流域跨界水體聯(lián)合治理制度，并建立起長三角流域跨界水體生態(tài)補償糾紛仲裁、水體污染預(yù)警應(yīng)急等配套制度。 |
